北海道新幹線　札幌駅位置問題　札幌延伸　2030年度　開業予定

北海道新幹線　札幌延伸　2030年度　開業予定

鉄道・運輸機構 鉄道建設パンフレット より

整備新幹線として建設中の 北海道新幹線 新函館北斗－札幌間の延伸開業は、当初計画では、2035年度が予定されていました 2014年12月20日、北海道新幹線の新函館北斗－札幌間（2035年度開業予定）の開業を5年、北陸新幹線の金沢－敦賀（福井県）間の開業を3年、それぞれ前倒しすることになり、北海道新幹線札幌延伸は、2030年度開業予定に前倒しされることとなりました 前倒しに必要な費用は、5400億円程度と試算されています

北海道新幹線　札幌延伸　新幹線札幌駅 設置位置問題　現 1、2番ホーム転用案の行方

北海道新幹線 札幌駅 設置位置問題　東案(その2) （大東（おおひがし）案）に決定　2018年3月29日

JR北海道が示した 北海道新幹線 札幌駅ホーム 大東案のイメージ　（①図） 「 新幹線札幌駅ホーム、迷走２年半ようやく決着へ　読売新聞　2018年2月22日 10:57 」　（②③図） 「 知事も「大東案」支持　新幹線ホーム地元意見まとまる　北海道新聞　2018年2月22日 05:00 」　（④図） 「 「大東」「現駅」２案に　北海道新幹線札幌駅ホーム　年度内決着へ　北海道新聞　02月06日 05:00 」 より

札幌駅周辺図（資料：JR北海道）

東案(その2) （大東（おおひがし）案）

認可見直し案 （現駅案）　（2018年3月29日 不採用となりました）

北海道新幹線 札幌駅ホーム 設置位置問題　地下案 検討対象から外れる　2017年12月28日 北海道新幹線札幌駅のホーム位置案　「 新幹線札幌駅ホーム問題　地下案が対象から外れ協議振り出し　札幌都心再開発遅れる恐れ　北海道新聞　12/30(土) 15:01 」 より 2030年度に予定される北海道新幹線の札幌延伸に間に合わせるためには、新幹線札幌駅ホーム 設置位置を、2018年3月末までに決定する必要があるとされています 札幌駅ホーム設置位置問題を巡って、建設主体の鉄道建設・運輸施設整備支援機構が推す現札幌駅併設の「現駅案」と、JR北海道が主張する現札幌駅東側に新幹線札幌駅を建設する「東側案」の 2案にまで絞り込まれましたが、そこからの調整が難航、機構と JRは 2017年10月10日、第 3の案として「地下案」を検討すると表明していました 北海道新幹線 札幌駅ホーム「地下案」は、大通方面とつなぐ札幌駅前通地下歩行空間へのアクセスも良く、雪の影響も受けないメリットもあり、一旦は有力案に浮上しましたが、駅ホームの建設費が、「現駅案」が 450億円超、「東側案」は現駅案を数百億円上回るとされているのに対し、「地下案」は「東側案」よりさらに数百億円高くなるとみられる上、工事の際に想定される大量の地下水への対応も、懸念材料として挙げられていました 機構とJRでは、一番のネックとなっていた高い工費を抑える方策が検討されていましたが、高額な建設費の圧縮策が見つからなかったとして、2017年12月28日、検討対象から外れたことが判明しました 機構、JR、道、札幌市の 4者による事務レベルの会合で、地下案の設計を担当していた機構側が高い工費などを理由に、検討を取りやめることを伝え、再び、以前から検討されている、「現駅案」と「東側案」の 2案で検討が進められることになります 決着への道筋は不透明感を増しており、札幌市は新幹線延伸に合わせ、札幌駅前にバスターミナルや商業施設などを整備する構想を持っており、2017年度内に「まちづくり計画」をまとめ、具体化を進めていく考えでしたが、札幌市が 2017年度内を目指す駅周辺整備の基本計画策定も 2018年度にずれ込む見通しで、札幌市では、「30年度末の新幹線開業に間に合わない」（まちづくり政策局）と、都心再開発への支障が危惧されています 北海道新幹線　札幌延伸　新幹線札幌駅ホーム 位置問題　「地下案」検討　2017年10月10日 （上図） 北海道新幹線札幌駅のホーム位置案　「 新幹線札幌駅ホーム問題　地下案が対象から外れ協議振り出し　札幌都心再開発遅れる恐れ　北海道新聞　12/30(土) 15:01 」 より （下図） 北海道新幹線札幌駅ホームの 3案　「 新幹線札幌駅ホーム地下案検討　「完結式」で建設費の抑制期待　北海道新聞　2017/10/12 17:24 」 より 北海道新幹線 札幌延伸時の新幹線札幌駅建設位置の問題について、建設主体の鉄道建設・運輸施設整備支援機構とJR北海道は、2017年10月10日、札幌駅地下にホームを造る「地下案」を検討対象に加えることを正式表明しました 北海道新幹線札幌駅ホーム「地下案」は、車両清掃などの出発準備も地下で行う「地下完結式」の構造が想定されており、新幹線車両は、札幌では一度も地上に出ることなく、地上に留め置き施設を造らないため、建設費の上昇を抑えられる可能性があるとしています 「現駅案」や「東側案」は、札幌駅東側の苗穂駅付近に、車両の整備ができる留め置き施設を建設する計画なのに対し、「地下案」は駅南側の「北５条・手稲通」の直下を走る構想で、機構の小島滋副理事長は「そこから（苗穂方面に）上がると、いろいろな構造物があるので（地上に留め置き施設を造る）計画はないと思う」と話しています 地上と同じ設備を地下に収めた場合、建設費が膨れるため「（施設は）限定的に造ることになる」（小島副理事長）とし、札幌駅から苗穂方面にトンネルや線路を延ばす必要がなくなり、建設費の抑制が期待できるとし、東京駅の新幹線ホームのように、車内清掃などの準備をホームで行うことも想定、JRの西野史尚副社長も「短時間で折り返しができ、日々の運営コストも低くなる」と、「地下案」の利点を挙げています 一方、「地下案」は高い工事費が課題でいったんは断念された経緯があり、仮に建設費が抑えられたとしても、「現駅案」や「東側案」より、費用が膨らむ可能性があり、小島副理事長も「地下案が高くなるというのは容易に想定される」と語っています 北海道新幹線札幌駅ホーム位置問題をめぐっては、2016年10月、機構、JR、道、札幌市による 4者協議で、いずれも地上にホームを造る「現駅案」と「東側案」に絞り、機構とJRに結論を委ねていました 北海道新幹線　札幌延伸　新幹線札幌駅 位置　最終決着に向け 3案軸に検討　2016年8月7日 北海道新幹線札幌駅ホーム （1）現駅乗り入れ （2）現駅に0番線を新設《 （3）現駅から東側にホームを延ばす の 3案が軸 「 新幹線札幌駅ホーム、３案が軸　ＪＲなど、９月末までに最終案　北海道新聞　08月07日 07:00 」 より 北海道新幹線 札幌延伸時の新幹線札幌駅建設位置の問題について、これまで、「現在の札幌駅」、「現在の札幌駅の西側」、「現在の札幌駅の東側」とさまざまな案が取り沙汰されてきましたが、JR北海道、および、建設主体の鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構、北海道、札幌市の 4者は、 （1）．現札幌駅乗り入れ （2）．現札幌駅に 0番線ホームを新設 （3）．現札幌駅から東側にホームを延ばす の 3案を軸に検討を進め、2016年9月末までに最終案を決めことになりました ① 現駅案 現在の 1、2番線を新幹線に転用する 「① 現駅案」 を採用した場合、在来線への影響が大きいとして、JR北海道が難色を示していました 鉄道 ・ 運輸機構は、札幌駅や苗穂駅など 4駅周辺に折り返し設備を設置する策を提示し、JR北海道が検討した結果、当初よりは大幅に影響を緩和できるものの、普通列車など 23本、1日当たり少なくとも 6千人に影響が出るとしています また、設備設置による工費の上積みがどれくらいになるかなども課題となります ② 0番線案 札幌駅南側の大丸札幌店やJRタワーと駅の間にある通路を廃止して 0番線を造り、1番線と合わせて新幹線ホームに使う「② 0番線案」は、在来線への影響はほぼないとみられていますが、ホーム幅を十分確保するには 百貨店の敷地の一部も使う必要があるなど、別の問題が生じ、通路をなくす影響についても検討が必要となります ③ 東側案 さらに、2016年8月3日の 4者協議で、JR北海道は「別案」を内部で検討していることも表明、「別案」の具体的な説明は避けたものの、協議では「別案」も含め、「並行して協議する」ことで合意しました この「別案」が指すのは、現札幌駅から東側に新幹線のホームを延ばす「③ 東側案」を指しているとみられ、この案も在来線への影響はほぼ無いとされていますが、ホーム東端は創成川の手前で収まる形になるとみられるものの、現札幌駅から離れるほど乗り継ぎなどの利便性が低下します また、技術面などに課題があるとみられており、JR北海道は細部を詰めた上で、2016年8月中に、事務レベルの協議で提示する方針となっています 北海道新幹線　札幌延伸　新幹線札幌駅　JR北海道　現札幌駅　東側案　2016年7月22日 北海道新幹線札幌駅ホーム「現駅案」で機構が提示した設備増強箇所　札幌駅など 4駅周辺 「 設備増強、札幌など４駅周辺　新幹線ホーム「現駅案」で機構　北海道新聞　07月22日 06:30 」 より 北海道新幹線 札幌駅のホームについて、建設主体の鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構が、現札幌駅 1、2番線を北海道新幹線用ホームに転用する「現駅案」に必要だとしていた在来線の折り返し設備などの増強箇所が提示されました 増強箇所は、苗穂駅付近や札幌駅構内など計 ４駅周辺に上り、JR北海道では、この案に沿って在来線への影響を検証、2016年8月上旬にも開かれる道と市を含めた 4者協議で報告する方針となりました 新幹線の札幌駅ホームを巡っては、機構側が、現札幌駅 1、2番線を新幹線で利用し、3～11番線を在来線とする「現駅案」を基本としたのに対し、JR北海道は、在来線のホームが減るため普通列車など 93本の削減が必要になる為、「不可能」との考えを示しました 機構はこれを受けて2016年6月に、札幌駅で長時間停車する列車を減らすなどして、在来線への影響を緩和するための措置として、札幌駅以外も含めた場所で列車が折り返す引き込み線を設けるなどの設備増強案を提示していました 機構が提示した増強案は、発寒中央駅付近、桑園駅付近、苗穂駅付近の 3カ所に引き込み線を設置するなどの工事を行うほか、札幌駅構内のポイントや信号を増強する内容で、JR北海道は、この案を踏まえて、在来線ダイヤへの影響がどの程度になるかを検討中です 北海道新幹線　札幌延伸　新幹線札幌駅　JR北海道　現札幌駅　東側案　2016年6月9日 「 札幌駅の新幹線ホーム、３００メートル東側案 市や機構は反発 北海道新聞　2016年6月9日 06:30 」 より 北海道新幹線の新幹線札幌駅の建設位置問題で、JR北海道が、現在来線札幌駅東側の創成川通を東西にまたいでホームを建設する「東側案」を建設主体の鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構や札幌市に打診していたことが明らかになりました 新幹線ホーム中心が、現駅を活用する認可案に比べ 300メートル以上東側にずれることになり、鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構や札幌市は乗客の利便性が低下し、札幌駅前再開発にも影響する、「ダイヤ調整の余地はまだある」、として反発しています 札幌市はコンサルタントによる調査、検証を通じて、あらためて認可案の優位性を訴えていく考えです 2015年夏には、JR北海道が新幹線ホームを現駅の 300メートル前後西側に建設する案を検討していたことが判明、鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構や札幌市、北海道内経済界が反対し、その際、JR北海道は「西側案」を断念しています JR北海道　現1、2番ホーム転用案　実現不可能　2016年4月27日 「 新幹線、札幌駅３案は困難 ＪＲ検討、在来線に影響 北海道新聞　04月23日 07:00 」 より JR北海道は、2016年4月27日、2030年度に延伸する北海道新幹線札幌駅のホームについて、すでに認可されている現1、2番ホームを転用する案は、「在来線の本数を大幅に削減しなければならない」などとして、実現不可能とする検討結果を、札幌市と道、建設主体の鉄道建設・運輸施設整備支援機構に報告しました JR北海道が検討し、実現不可能と結論付けたのは、下記 3案になります ①． 現1、2番線を新幹線用に転用し、駅北側に在来線11番ホームを増設 ②． 現1、2番線を新幹線用に転用し、駅北側に在来線11、12番ホームを増設 ③． 駅南側に0番線を増設し、現１番線と合わせて新幹線用にして、在来線11番ホームも増設 JR北海道は、在来線への影響が大きいなどとして理解を求めていますが、札幌市など 3者は納得せず、引き続き現札幌駅在来線ホーム転用案の可能性を探り、2016年9月末までに結論を出すことを確認しました 鉄道建設 ・ 運輸施設整備支援機構の長谷川雅彦　北海道新幹線建設局長は、「（3案が）ただちに実現不可能と結論づけるのは早い」と述べ、札幌市と北海道も機構と同じ姿勢ですが、JR北海道は、「これ以上の調整はできない」（西野氏）との認識です 札幌市　現札幌駅に新幹線ホームができることを前提　周辺再開発計画　2016年4月27日 「 「利便性考えているのか」札幌市反発 北海道新幹線ホームで 北海道新聞　04月28日 10:00 」 より 北海道の試算によると、北海道新幹線の札幌市内の事業費は 2千億～2千100億円、このうち地元負担は、駅舎の整備費など約 700億円で、北海道と札幌市が折半、350億円程度ずつ負担することになっています 札幌市の負担割合の 5割は、福岡市の 4割を上回り、市町村としては全国最高で、札幌市は、当初は難色を示していましたが、札幌市への経済波及効果を見込んで同意に至った経緯があります 札幌市は負担割合の見直しについて、「現時点では検討していない」としていますが、仮に現駅以外にホームが設置されることになった場合、議論になる可能性も取沙汰されています 現札幌駅に新幹線ホームができることを前提に周辺の再開発を計画している札幌市では、現1、2番ホームを転用する案の実現は不可能とJR北海道が結論付けたことに対し、「新幹線利用者の利便性のことを本気で考えているのか」と、反発を強めています 札幌市は、新幹線の利用者が在来線や地下鉄、バス、タクシーにスムーズに乗り換えられるようにすることを目指し、新幹線の現駅への乗り入れを見据えた駅周辺の再開発を計画しています

北海道新幹線　札幌市街地区間 高架橋構造から トンネル構造へ変更　2017年6月30日

「 北海道新幹線(新函館北斗・札幌間)工事の計画変更について　鉄道・運輸機構　平成２９年６月３０日 」 より

北海道新幹線　札幌延伸　渡島（おしま）トンネル　日本最長の陸上トンネル　2016年7月22日

		当初、北海道新幹線は、札幌延伸時、新函館北斗駅を出ると直ぐ 村山トンネル（5,265m）に入り、940mの橋梁、高架橋区間を経て、渡島（おしま）トンネル（26,470m）へと続く計画でした が、両トンネルの間の区間は、国道227号線との交差部において、治山の必要性が高く、坑口の地質が脆いことから大規模な斜面対策を要することが判明した為、線路勾配を変更、村山トンネルと渡島トンネル、両トンネルをつないで、一本の渡島トンネルとして整備することになりました その結果、渡島トンネルは、2016年7月22日現在、国内最長の東北新幹線 七戸十和田－新青森間の八甲田トンネル（2万6455m）を抜いて、新たな国内最長の陸上トンネル（32,675m）が誕生します
		「 北海道新幹線（新函館北斗・札幌間）工事の計画変更について　鉄道・運輸機構　平成２８年 ７月 ２２日 」 より

北海道新幹線　札幌延伸　倶知安駅の高架化　2016年7月22日

「 北海道新幹線（新函館北斗・札幌間）工事の計画変更について　鉄道・運輸機構　平成２８年 ７月 ２２日 」 より

倶知安駅の現在（2016年10月12日）と 北海道新幹線開業後の 各駅までの 想定時間

北海道新幹線開業後の 倶知安駅周辺の 整備構想

「 新函館北斗～札幌間は平成４２年度開業 北海道新幹線 町政情報 倶知安町 」 より

北海道新幹線　札幌延伸　羊蹄トンネルの勾配変更　2016年7月22日

「 北海道新幹線（新函館北斗・札幌間）工事の計画変更について　鉄道・運輸機構　平成２８年 ７月 ２２日 」 より

北海道新幹線　札幌延伸　長万部駅の高架化　2017年6月30日

「 北海道新幹線(新函館北斗・札幌間)工事の計画変更について　鉄道・運輸機構　平成２９年６月３０日 」 より

北海道新幹線　札幌延伸　寒冷対策強化　新型車両 導入検討　2016年5月21日

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